4/B SÖZLEŞMELİ PERSONEL DİSİPLİN İŞLEMLERİNİN MEVZUAT AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

Kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşmeli personel istihdamı uygulamaları yıllar içerisinde yaygınlaşmış çeşitli statülerde çalıştırılmaya başlanmıştır. Önceleri süreklilik arz etmeyen, istisnai özellikli hizmet ihtiyacını karşılamak üzere kullanılan bu istihdam türü, zaman yaygınlaşarak daimi sürekli hizmetlerin gördürülmesine, uzman ya da yönetici pozisyonundaki görevlendirmelere kadar geniş bir uygulama alanına kavuşmuştur. Özellikle Yeni Yönetimi Yaklaşımının benimsenmesiyle birlikte, kamuda esnek istihdamın yaygınlaşması, sayısını toplam içindeki ağırlığını artırmıştır. En kapsamlı uygulama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında istihdamıdır. Sözleşmeli istihdamı, kamu sistemi için pek çok yeniliğin yanında uygulamada sayıda sorun alanları meydana getirmektedir. Bu sorunlardan biri de personele yönelik olarak düzenlenmiş, standart ölçü ilkeleri olan disiplin mevzuatının oluşturulamamış olmasıdır. durum, personelin hak kaybına uğramasına neden olabildiği gibi hizmetlerinin sunumunda aksamalara, çalışma koşullarını belirleyen kuralların uygulanamamasına olabilmektedir. ilişkin işlemlerine yasal dayanak teşkil edecek hukuki düzenlemelerin an önce yapılması zorunluluk hâline gelmiştir.